分分pk10开奖结果诀窍计划生育政策换挡期单独两孩能否生

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A-A+2014年1月13日10:02新浪健康评论

  着力破解人口资源环境矛盾,坚决控制人口过快增长,要坚持“以业控人”,充采集挥产业调控分分pk10开奖结果诀窍的基础性作用,坚持做实做细“以房管人”、“以证管人”——王安顺

  导读:继“双独”二胎放开后,去年11月的十八届三中全会正式宣告启动“一方是独生子女的夫妇可生育有一个 孩子的政策”,包括北京在内的各省市都做出了积极宣告,怎么能让有一个 制度从顶层设计的出炉到基层办事流程的定型,无疑前要一段相当长的“政策换挡期”。当下的北京,正在“单独两孩”的政策换挡期里摸索、定型;当下的一类人,都因与“两孩”新政多几条少有牵连而或迷茫,或猜测,或憧憬。

  “抢生两孩”合法性仍存疑

  究竟3月1日“卡”住的是怀孕时间,还是生育时间?北京市人口计生委法规处处长叶小敏给出的答案听起来不容乐观。

  去年11月13日,37岁的北京市民文露查出当事人怀上了二胎,虽属意外,但却说无惊喜。文露夫妻是“单独”家庭,按照现行政策超生“两孩”应缴纳33万元之多的社会抚养费,怎么能让成为“黑孩”的代价将是不到顺利入园入学,甚至连火车、飞机前不需要 顺利搭乘。正当夫妻二人在骨肉绵延的欢喜和不到承受的处罚之重之间进退维谷、唉声叹气之际,11月15日,《中共中央关于全面深化改革若干重大大大问题的决定》正式对外发布,宣告启动“单独两孩”政策。

  从得知怀孕到政策发布,短短48小时里,形势太快偏向当事人指在了“重大利好”的转变。面对一个劲 到来的热烈祝贺 ,文露和老公一时间许多难以置信的“眩晕”。夫妻二人心中分分pk10开奖结果诀窍仿佛一块石头终于落了地。

  “我曾想40岁前哪怕让孩子暂时‘黑着’,也想再要个孩子,毕竟到上学还有6年,还前要一边存钱,一边期待政策有更好的调整。看来我肯能等到了!”文露在心里不止一遍地重复着这句话。“当时以为,国家政策发布就原因我们都歌词 儿的孩子合法了。”

  一周后,北京市人口计生委在接受媒体采访时表示,在计生政策修订完成并通过审议完后 不得抢生。你是什么消息让文露的心情再次坠入谷底。

  2013年12月27日,北京市十四届人大常委会第八次会议听取审议市政府关于《北京市人口与计划生育条例修正案(草案)》的说明。考虑到在群众中关注度较高,人大发布消息称市民可电话预约旁听。文露第一时间分分pk10开奖结果诀窍拨打了预约电话,然而却始终指在占线状况,文露那颗悬着的心搅得七上八下的。

  审议当天,市人大相关负责人表示,肯能审议顺利,北京“单独两孩”政策将于今年3月1日正式实施,这无疑给预产期在7月的文露吃了一颗定心丸。通过查阅北京市的“双独”政策,文露我嘴笨 假如有一天孩子出生日期在3月1日完后 ,却说符合规定的。“医学上不到估算怀孕时间,更何况还有早产的状况,应该不肯能按照3月1时候怀孕来计算时间。”

  究竟3月1日“卡”住的是怀孕时间,还是生育时间?北京市人口计生委法规处处长叶小敏给出的答案听起来不容乐观。她表示,肯能具体的政策前要在条例修正案审议出台过程中具体研究,报市政府同意后不需要 宣告。且政策出台后,两孩的生育原则上还需经历审批过程,“抢怀抢生”仍存风险。在经历了“过山车”式的忽悲忽喜后,叶小敏处长在媒体上的公开回答又一次让文露“凌分分pk10开奖结果诀窍乱”了。

  怎么可不可以 证明“单独”身份是大大问题

  参考“双独”两孩的政策,未来的工作重点和难点都将主要围绕在对小夫妻父母一代人婚育状况的调查和证明上。

  从去年11月15日国家发布“单独两孩”政策到今年3月1日北京有望通过,近有一个 月的时间里,符合规定的夫妻愿意二胎到底行不行?“单独”办理两孩的流程又该要什么材料呢?想象着当事人的肚子一天天大起来,文露一边盘算着上述大大问题,一边“道听途说”地打听,她听说像当事人你是什么户籍在北京,但父母档案、婚育状况证明却都还在老家的状况,“前要要到老家先办有一个 证明我是独生子女的手续。但具体怎么能会会 做,现在很模糊,我不知道要花多长时间,具体要跑几条个部门。”

  带着文露的大大问题,北京青年报记者进行了多方咨询。对此,建国门街道计生委主任徐青认为,我嘴笨 目前具体针对“单独”办理两孩的任务管理器尚未出台,但参考“双独”两孩的政策,未来的工作重点和难点都将主要围绕在对小夫妻父母一代人婚育状况的调查和证明上。除退休证、户口本、身份证等基础资料外,如夫妻一方父母关系在外地,还前要带着婚育状况单到档案所在地、街道、区县出具只生育过有一个 孩子的证明。徐青对北青报记者说,“我们都歌词 儿基层计生部门遇到你是什么状况最头疼,我嘴笨 还前要通过电话追访,但对于当事人父母辈的感情的句子状况,尤其是关系在外地的父母,我们都歌词 儿鞭长莫及。”

  通过测算发现,北京市单独家庭达到515万,其中已有有一个 孩子的家庭有415万,其中愿意生两孩的在2011年比例为80%到70%,2013年比例降到80%到80%。

  对此,记者从基层计生部门了解到,目前北京市针对政策执行的前期准备工作肯能开展,包括人员培训、任务管理器繁复、扩大办事窗口以及推进责任下沉到社区,由社区承担首接责任制等法律措施,争取减轻人员办证的难度。一位基层计生工作人员向北青报记者坦言:“生育意愿我我嘴笨 很高,政策正式放开后,短时间内肯定会给工作带来一定的冲击。”

  根据市计生委的调查,“单独”两孩政策执行后,今年时候结速了了的前5年将形成出生高峰,累计增加215万新生人口,从第五年时候结速了了下降。

  除了生育关之外,“两孩”显然还面临入园入学关。据市计生委调查结果,北京户籍人口每年出生13万,常住人口出生约9万,在“单独”两孩放开后,入园、入学的难度肯能进一步加大。当记者将你是什么大大问题说给文露时,妊娠反应强烈的文露似乎再次感到了一阵眩晕:“要正确处理的大大问题肯定还有很多很多,一步步来吧,先让孩子平安出生最重要。”